中共中央统战工作会议指出:统战工作越来越显现出社会化的发展趋向。统战社会化是统战工作进入新阶段的重要标志之一。统战社会化意味着统一战线的要素、组织和结构在起变化。统战社会化说明了统战工作的重要、广泛和强大。
什么叫“统战社会化”?“统战社会化”是说,统一战线的主体与客体,分别按照自己的角色定位,按照各自的权责和义务,来规范自己的行为,扩大社会参与,自觉地为社会作出贡献。
统战的主体与客体之间,第一是不分,第二是要分。完全不分造成角度混乱。要分,还要分得细致。客体中有十多类,即最近常说的“十二个方面”。从社会角度讲,就是“十二大要素”。民主党派是其中的一个主要方面。在民主党派这一大类中,又有八个党派。八个党派之间有分工。“大同”之中有“小异”。可谓“八仙过海,各显神通”。
组成统战系统的各个要素,各有各的利益和要求,需要角色定位。基于利益不同,历史传统也不完全一样,以致价值标准也有差异。这就需要各个要素,既要遵照统一的规范,又要有多种多样的能为统一规范所承认、接受的具体规范。党有党章,会有会章,盟有盟章,社有社章,各社会团体也都有自己的章程:所有这些都是具体规范、分类规范。按各自的章程办事,就是定位,也是到位,而决不会越位。统战系统中的社会团体日益增多。社会团体是介于统战主体与客体之间的松散性的组织,是统战主体与客体之间的便桥,是统战社会化的轻骑兵。
统战社会化的共同规范,从近处说,就是这次统战工作会议的文件。再具体一点说,就是七项原则:坚持党的领导,发扬社会主义民主,环绕党的中心任务,高扬大团结、大联合的主题,求同存异体谅包容,“团结———批评———团结”,照顾同盟者的利益。我们应该用这些规范,来规范我们的工作方式、规范政治生活方式、规范政治运行方式。规范垂直运行方式、规范平行运行方式,规范社会政治网络。
“自觉地为社会作出贡献”,是角色定位的目的和归宿,也是制定规范的目的和归宿,同时也是衡量社会化水平的主要尺度。社会参与面大,参与率高,参与度深,就是社会化水平高,贡献的面广、量大,更是社会化水平高。
统战社会化是个变量、是个过程。社会在不断进步,统战工作的社会化程度要不断提高。要迅速改变不少人对统战工作不了解、不重视,不会做的局面。我们要努力发展统战教育,办好统战传媒,丰富统战社会化的途径和方法,扩大统战工作的作业面和影响面,要延长统战工作辐射的半径,加大统战社会交往的频率。